职责 使命 担当——第十二届侨代会分组讨论后记
本届侨代会与往届相比，有些特别。根据疫情防控的要求，会期有所缩短，但大会的议程没有减，侨代表参与讨论的热情没有减，因此大会特意增加了一场会前分组讨论。大家表示，要以高度的政治责任感和使命感，积极参加好侨代会，多建睿智之言，多献务实之策，多聚发展之力，切实履行好侨代表的职责。大会开幕前的分组预备会以及大会期间的分组讨论中，各位代表对《上海市侨联第十一届委员会工作报告（审议稿》（以下简称《工作报告》）和《上海市归国华侨联合会工作细则修正案（草案）》（以下简称《工作细则修正案》）展开热烈讨论。大会期间，大家围绕市委副书记廖国勋和中国侨联党组书记、主席万立骏在开幕式上的重要讲话谈体会，想问题，谋对策，提建议，充分发挥了每位代表的主人翁精神。所提的建议意见对今后一个阶段的侨联工作提供了有力的参考借鉴。
一、对开幕式领导讲话的学习领会
在讨论廖国勋和万立骏的讲话时，大家一致认为，两位领导的讲话，对市侨联十一届委员会工作高度肯定，着眼同圆共享中国梦和上海建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，对侨联工作提出希望和要求，让人倍感温暖、倍受振奋，未来的奋斗方向更加清晰。
廖书记在讲话中谈到，希望广大归侨侨眷和海外侨胞始终心系祖国，做矢志不渝的坚定爱国者；始终胸怀大局，做人民城市的积极建设者；充分发挥优势，做中国声音上海形象的积极传播者。这段话让每位代表感到在新时期承担的职责使命。而谈到侨联要画好侨界团结的最大同心圆；要广聚天下英才，不断扩大“朋友圈”；要竭诚为侨服务，真正成为归侨侨眷和海外侨胞可以信赖的团结之家、奋斗之家、温暖之家，则充分说明了下一步侨联应努力的方向。
万主席讲话，体现了侨联要牢牢把握政治性、先进性和群众性。政治性是第一生命；要围绕中心工作，发挥侨联作用。侨联工作是人的工作，要凝聚人心，体现侨联组织凝聚力、向心力。万主席所提出的的四点希望立意高远，目标明确，任务清晰。大家结合万主席的讲话普遍谈到，当前要做好侨联工作，需要运用新方法、新手段，过去几年的一大特点就是“变”，在变化的环境中就需要我们要有改革创新精神，在不断学习、提高工作本领中成为知侨、懂侨、爱侨的侨联工作实干家。
两位领导讲话非常鼓舞人心，为侨代表下一步如何履行职责指明了方向。讨论中大家表示要牢记党和人民的嘱托和期望，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平关于侨务工作的重要论述，发挥独特优势，勇于创新、乘势而上，为谱写上海“城市让生活更美好”新篇章，为助力中华民族伟大复兴中国梦贡献侨智侨力。
二、对《工作报告》与《工作细则》的讨论
1、《工作报告》
大家在讨论工作报告时一致认为，齐全胜代表十一届委员会所作的工作报告，围绕贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及习近平总书记对群团工作和侨务工作的重要论述，全面系统，重点突出，经验、启示实事求是。对今后的工作任务明确、要求具体，有时代精神，上海特色，反映了侨界的使命担当。代表们认为《工作报告》是一个统一思想、增强信心、凝聚力量、催人奋进的报告，具有很强的可操作性和指导性，符合侨联实际，符合广大侨界群众的愿望。
《工作报告》明确提出了下一个5年的目标和任务，“五个必须”概括很有深度，之后用政治性、先进性、群众性、统战性、涉外性为今后工作明确了具体任务。工作报告读后，深刻感受到了在以侨为“桥”，完善“大统战”“大侨务”工作格局，服务上海侨联高质量发展的合力作用。大家在讨论时特别谈到，习近平总书记在考察上海时提出“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，上海是新时代改革开放的排头兵和先行者，将十一届市委九次全会的精神与报告今后的工作对接是十分及时的。“人民城市人民建”从五个方面对上海提出了激发上海人民创造性、积极性的要求，侨联组织要调动侨界积极性，将工作做细、重在落实是下一步要开展的重要工作。
2、《工作细则修正案》
大家在讨论时认为，《工作细则修正案》体现了时代性和与中国侨联章程的对接。《工作细则修正案》紧贴形势和任务新变化，与时俱进，在大框架不变的情况下，做了符合实际的修正完善。这些修改反映了新时代侨联工作的新任务、新要求，与中国侨联十代会修改的中国侨联章程相一致，与上海承接国家重大战略任务相衔接，有利于上海侨联更好地履行六项职能，为侨联发展提供了组织机制保障。建议要按照中国侨联“两个建设”的要求，结合廖书记的讲话中对各级党委和政府所提出的要求，对侨联特别是基层侨联工作开展所需的人力、财力、物力保障方面，以细则条款方式予以体现。
三、对今后工作的意见建议
大家在讨论今后五年的工作时，结合当前的世情、国情、侨情变化，提出了许多真知灼见，对今后的工作提供了有益参考和借鉴。
大家提出，要扩大侨联影响力，希望加大有关涉侨概念、政策的宣传力度。要进一步高举社会主义和爱国主义旗帜，整合多方资源，丰富学习活动形式，弘扬好侨界爱国奉献精神的主题教育。要借助侨联海外侨胞之家的情感优势和海外联络等资源优势，在宣传上海、扩大上海在海外的知名度和美誉度上作出积极贡献。
当前国际形势复杂，疫情在全球范围内有可能长期持续的影响，海外侨胞遇到的困境，预示着工作方向可能会从“锦上添花””变为“雪中送炭”。全球许多华侨现在面临什么样的情况，需要什么帮助，如何打通沟通渠道，加强华侨华人的保护，帮助留学生解决就业困难，在这些方面侨联应多做努力。
谈到基层工作，大家希望市侨联在现有基础上，要摸清“侨”的底数，继续创新工作体制机制，加强与街镇侨联组织的联系和指导，只有把基层工作做扎实了，才能把党和政府的声音传达给广大华侨华人和归侨侨眷。新侨服务是我们工作的立足点，要更加系统化。作为可持续发展的亮点。现在很多新侨“侨”的意识还不够强，各级侨联应多下功夫，采取切实有效的办法，做好海内外新侨工作。要关心好早期归侨，对于一些空巢、困难的早期归侨做好关心慰问。
关于今后的工作创新，大家谈到，建设新阵地，要加强网络建设，包括组织网络和涉侨工作网络。海外华侨留学生可在网上直接办事，可以直接从网上关心侨，帮助侨，这方面要加大力度。工作报告中提到了一些创新机制和做法，如“三个并重”、“两个机制”等，工作思路和工作抓手还需要具体些，要具备可操作性。
对大家所提出的的建议意见，市侨联将加强调研、重在落实，用情、用心、用力开展工作。在为侨服务、为大局服务中展现侨联新作为，创造新奇迹。
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本届侨代会与往届相比，有些特别。根据疫情防控的要求，会期有所缩短，但大会的议程没有减，侨代表参与讨论的热情没有减，因此大会特意增加了一场会前分组讨论。大家表示，要以高度的政治责任感和使命感，积极参加好侨代会，多建睿智之言，多献务实之策，多聚发展之力，切实履行好侨代表的职责。大会开幕前的分组预备会以及大会期间的分组讨论中，各位代表对《上海市侨联第十一届委员会工作报告（审议稿》（以下简称《工作报告》）和《上海市归国华侨联合会工作细则修正案（草案）》（以下简称《工作细则修正案》）展开热烈讨论。大会期间，大家围绕市委副书记廖国勋和中国侨联党组书记、主席万立骏在开幕式上的重要讲话谈体会，想问题，谋对策，提建议，充分发挥了每位代表的主人翁精神。所提的建议意见对今后一个阶段的侨联工作提供了有力的参考借鉴。
一、对开幕式领导讲话的学习领会
在讨论廖国勋和万立骏的讲话时，大家一致认为，两位领导的讲话，对市侨联十一届委员会工作高度肯定，着眼同圆共享中国梦和上海建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，对侨联工作提出希望和要求，让人倍感温暖、倍受振奋，未来的奋斗方向更加清晰。
廖书记在讲话中谈到，希望广大归侨侨眷和海外侨胞始终心系祖国，做矢志不渝的坚定爱国者；始终胸怀大局，做人民城市的积极建设者；充分发挥优势，做中国声音上海形象的积极传播者。这段话让每位代表感到在新时期承担的职责使命。而谈到侨联要画好侨界团结的最大同心圆；要广聚天下英才，不断扩大“朋友圈”；要竭诚为侨服务，真正成为归侨侨眷和海外侨胞可以信赖的团结之家、奋斗之家、温暖之家，则充分说明了下一步侨联应努力的方向。
万主席讲话，体现了侨联要牢牢把握政治性、先进性和群众性。政治性是第一生命；要围绕中心工作，发挥侨联作用。侨联工作是人的工作，要凝聚人心，体现侨联组织凝聚力、向心力。万主席所提出的的四点希望立意高远，目标明确，任务清晰。大家结合万主席的讲话普遍谈到，当前要做好侨联工作，需要运用新方法、新手段，过去几年的一大特点就是“变”，在变化的环境中就需要我们要有改革创新精神，在不断学习、提高工作本领中成为知侨、懂侨、爱侨的侨联工作实干家。
两位领导讲话非常鼓舞人心，为侨代表下一步如何履行职责指明了方向。讨论中大家表示要牢记党和人民的嘱托和期望，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平关于侨务工作的重要论述，发挥独特优势，勇于创新、乘势而上，为谱写上海“城市让生活更美好”新篇章，为助力中华民族伟大复兴中国梦贡献侨智侨力。
二、对《工作报告》与《工作细则》的讨论
1、《工作报告》
大家在讨论工作报告时一致认为，齐全胜代表十一届委员会所作的工作报告，围绕贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及习近平总书记对群团工作和侨务工作的重要论述，全面系统，重点突出，经验、启示实事求是。对今后的工作任务明确、要求具体，有时代精神，上海特色，反映了侨界的使命担当。代表们认为《工作报告》是一个统一思想、增强信心、凝聚力量、催人奋进的报告，具有很强的可操作性和指导性，符合侨联实际，符合广大侨界群众的愿望。
《工作报告》明确提出了下一个5年的目标和任务，“五个必须”概括很有深度，之后用政治性、先进性、群众性、统战性、涉外性为今后工作明确了具体任务。工作报告读后，深刻感受到了在以侨为“桥”，完善“大统战”“大侨务”工作格局，服务上海侨联高质量发展的合力作用。大家在讨论时特别谈到，习近平总书记在考察上海时提出“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，上海是新时代改革开放的排头兵和先行者，将十一届市委九次全会的精神与报告今后的工作对接是十分及时的。“人民城市人民建”从五个方面对上海提出了激发上海人民创造性、积极性的要求，侨联组织要调动侨界积极性，将工作做细、重在落实是下一步要开展的重要工作。
2、《工作细则修正案》
大家在讨论时认为，《工作细则修正案》体现了时代性和与中国侨联章程的对接。《工作细则修正案》紧贴形势和任务新变化，与时俱进，在大框架不变的情况下，做了符合实际的修正完善。这些修改反映了新时代侨联工作的新任务、新要求，与中国侨联十代会修改的中国侨联章程相一致，与上海承接国家重大战略任务相衔接，有利于上海侨联更好地履行六项职能，为侨联发展提供了组织机制保障。建议要按照中国侨联“两个建设”的要求，结合廖书记的讲话中对各级党委和政府所提出的要求，对侨联特别是基层侨联工作开展所需的人力、财力、物力保障方面，以细则条款方式予以体现。
三、对今后工作的意见建议
大家在讨论今后五年的工作时，结合当前的世情、国情、侨情变化，提出了许多真知灼见，对今后的工作提供了有益参考和借鉴。
大家提出，要扩大侨联影响力，希望加大有关涉侨概念、政策的宣传力度。要进一步高举社会主义和爱国主义旗帜，整合多方资源，丰富学习活动形式，弘扬好侨界爱国奉献精神的主题教育。要借助侨联海外侨胞之家的情感优势和海外联络等资源优势，在宣传上海、扩大上海在海外的知名度和美誉度上作出积极贡献。
当前国际形势复杂，疫情在全球范围内有可能长期持续的影响，海外侨胞遇到的困境，预示着工作方向可能会从“锦上添花””变为“雪中送炭”。全球许多华侨现在面临什么样的情况，需要什么帮助，如何打通沟通渠道，加强华侨华人的保护，帮助留学生解决就业困难，在这些方面侨联应多做努力。
谈到基层工作，大家希望市侨联在现有基础上，要摸清“侨”的底数，继续创新工作体制机制，加强与街镇侨联组织的联系和指导，只有把基层工作做扎实了，才能把党和政府的声音传达给广大华侨华人和归侨侨眷。新侨服务是我们工作的立足点，要更加系统化。作为可持续发展的亮点。现在很多新侨“侨”的意识还不够强，各级侨联应多下功夫，采取切实有效的办法，做好海内外新侨工作。要关心好早期归侨，对于一些空巢、困难的早期归侨做好关心慰问。
关于今后的工作创新，大家谈到，建设新阵地，要加强网络建设，包括组织网络和涉侨工作网络。海外华侨留学生可在网上直接办事，可以直接从网上关心侨，帮助侨，这方面要加大力度。工作报告中提到了一些创新机制和做法，如“三个并重”、“两个机制”等，工作思路和工作抓手还需要具体些，要具备可操作性。
对大家所提出的的建议意见，市侨联将加强调研、重在落实，用情、用心、用力开展工作。在为侨服务、为大局服务中展现侨联新作为，创造新奇迹。