上海市街道(镇)侨联会(分会)工作规则

      发布时间:2015/2/6 10:07:01

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  第一章总则

  第一条上海市街道(镇)侨联组织全称为:“××区(县)××街道(镇)归国华侨联合会”,或“××区(县)归国华侨联合会××街道(镇)分会”。

  第二条上海市街道(镇)侨联会(分会)承认《中华全国归国华侨联合会章程》和《上海市归国华侨联合会工作细则》,是上海市街道(镇)一级侨联组织,是上海侨联“四级组织网络”的第三级工作层面,是进入21世纪后加强侨联联络组建设基础上的上海侨联组织又一新发展、新探索。

  第三条街道(镇)侨联会(分会)是区县侨联的团体会员,在街道(镇)党工委(党委)的直接领导和区县侨联的工作指导下,按照中国侨联章程,独立自主地开展基层侨联工作,坚持“群众工作、海外联谊、依法维权、参政议政”四项职能,团结广大归侨侨眷,联系海外侨胞,为确保侨界一方稳定,推动上海三个文明建设,促进祖国统一大业作出贡献。

  第四条依照中国侨联加强基层组织建设的“有组织、有队伍、有经费、有阵地、有活动”要求,街道(镇)侨联会(分会)要建立一支相对稳定的联络员骨干队伍,不断探索新的活动载体和有效的工作方法,有一定的活动经费,有相对固定的活动场所和阵地,经常组织基层归侨侨眷开展丰富多彩、有特色的活动,并建立必要的工作、学习、活动制度。

  第二章任务

  第五条街道(镇)侨联会(分会)要积极参与本社区的三个文明建设和其他重要活动,坚持宣传贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》,反映归侨侨眷和海外侨胞的意见和要求,代表他们的利益,充分发挥党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带作用。

  第六条街道(镇)侨联会(分会)要充分发挥四级网络服务作用,为本地区的归侨及其他重点服务对象“经济上帮困、生活上排忧、精神上解闷”,坚持“家中有要事必访、患重病必访、发生困难必访、婚丧嫁娶必访、海外亲戚回沪必访”的“五必访”制度,规范信息反馈程序和后续跟踪服务工作,做到有困难及时解决、有海外亲属探亲及时关心、有引资引智信息及时引导、有重要情况及时向上汇报。

  第七条街道(镇)侨联会(分会)要向归侨侨眷积极宣传、介绍国家有关政策、法律、法规和侨联的有关工作精神,了解他们的所思、所需、所急,努力为他们办实事、办好事,尤其是帮助他们解决困难;并加强对归侨侨眷各类活动小组的指导,定点、定期、定内容,有计划地开展活动,展示侨界风采,进一步增强侨联组织的凝聚力、战斗力。

  第八条街道(镇)侨联会(分会)要经常了解侨情及动态变化,主动向所在区县侨联和街道(镇)党工委(党委)汇报侨情动态及工作情况,积极协助区县侨联和街道(镇)党工委(党委)做好普查、复查和信息反馈工作,努力为本地区为侨服务工作及时提供信息和资料。

  第九条街道(镇)侨联会(分会)要关心并做好联络组长、联络员的思想政治工作,建立联络组长、联络员每月例会制度,定期组织他们学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的有关方针政策和侨务法律法规政策,在工作实践中努力成为三个文明建设的宣传员、为侨服务的勤务员、海外联谊的牵线员、引资引智的信息员。

  第十条街道(镇)侨联会(分会)要积极向留学回国创业人员、侨资企业家、在沪外资企业华裔中高级管理人员和各类涉外中高档居住小区、商务楼宇、工业开发区、高科技园区等延伸工作触角,不断培育侨联工作新的增长点。

  第三章会员

  第十一条街道(镇)侨联会(分会)实行个人会员制。

  第十二条街道(镇)侨联会(分会)会员应该是实际居住或工作在本街道(镇)辖区内的归侨侨眷及其他具有侨的身份的各界代表人士。

  第十三条街道(镇)侨联会(分会)会员有义务缴纳会费,遵守侨联章程,维护侨联声誉,贯彻执行街道(镇)侨联会(分会)的决议,完成街道(镇)侨联会(分会)布置的工作任务。对部分经济上确有困难的会员,可视情减免或部分减免其会费。

  第十四条街道(镇)侨联会(分会)会员有权参加所属街道(镇)侨联会(分会)的有关活动,享受街道(镇)侨联会(分会)提供的各项服务,对街道(镇)侨联会(分会)工作提出建议和批评,并对街道(镇)侨联会(分会)工作人员进行监督。

  第四章组织制度

  第十五条街道(镇)侨联会(分会)实行民主集中制。

  第十六条街道(镇)侨联会(分会)的权力机关是街道(镇)归侨侨眷代表大会。其代表由该街道(镇)侨联会(分会)及其有关方面经民主协商或通过选举、特邀方式产生。

  第十七条街道(镇)归侨侨眷代表大会的职权是:

  1、审议和批准街道(镇)侨联会(分会)的工作报告;

  2、讨论和决定街道(镇)侨联会(分会)的工作任务;

  3、选举街道(镇)侨联会(分会)主席、副主席、秘书长、委员;

  4、根据需要,聘请原任街道(镇)侨联会(分会)、侨联联络组负责人或热情支持侨联事业的党政领导及其他海内外人士担任街道(镇)侨联会(分会)顾问;

  5、决定街道(镇)侨联会(分会)其他重要事项。

  第十八条街道(镇)归侨侨眷代表大会闭会期间,由其选举产生的街道(镇)侨联会(分会)委员会行使侨联会(分会)领导权。街道(镇)侨联会(分会)委员会由主席一人、副主席若干人、秘书长一人、委员若干人组成,他们必须具备侨的身份,年龄一般不能超过70周岁。选举结果报街道(镇)党工委(党委)批准,报区县侨联备案。

  街道(镇)侨联会(分会)委员会构成人员,应该由辖区范围内的离退休人员、社区工作者、社区单位、新经济组织中的侨界人士的代表所组成。

  第十九条已经成立街道(镇)侨联会(分会)的街道(镇),应该由街道(镇)侨联会(分会)委员会考察、聘任侨联联络组长、联络员。对于工作不能胜任的侨联联络组长、联络员,要及时予以必要调整。

  第二十条街道(镇)侨联会(分会)委员会每届任期3-5年。街道(镇)侨联会(分会)委员会全委会一般每年举行1-2次。

  第五章经费、资产

  第二十一条街道(镇)侨联会(分会)活动经费的来源:

  1、街道(镇)党工委(党委)统战工作经费的拨划;

  2、会员缴纳的会费;

  3、兴办企业、事业的收入以及参与区域招商引资工作的政府奖励;

  4、海内外人士和单位的捐赠。

  第二十二条根据财政部有关“侨联资产包括国家拨给各级侨联的国有资产、各级侨联及其所属单位接收捐赠和兴办企事业单位的各类资产”的规定,街道(镇)侨联会(分会)的财产、经费和依法使用的不动产,任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。

  第二十三条街道(镇)侨联会(分会)应该建立严格的经费、资产管理制度。

  第六章附则

  第二十四条高校院系、企事业单位侨联会(分会)工作参照本规则。

  第二十五条本规则的解释权属上海市归国华侨联合会。

  上海市归国华侨联合会

  2004年4月12日